Не всегда действия следователя в процессе ведения уголовного дела соответствуют законодательству. Нередко можно столкнуться с тем, что следователь нарушает закон, ущемляет права участников процесса, не принимает мер для привлечения преступника к ответственности, превышает свои полномочия и т.д. В этом случае может возникнуть необходимость подать жалобу на следователя по уголовному делу, чтобы прекратить выявленные нарушения. Но мало кто знает, как написать жалобу на следователя, куда ее можно подать и в каких ситуациях это имеет смысл, кто имеет право проверять работу сотрудников правоохранительных органов и пресекать выявленные нарушения законодательства в случае их выявления. Обо всём этом мы поговорим в рамках данной статьи.
В каких ситуациях можно подать жалобу на действия следователя?
Для того чтобы подать жалобу на действия или бездействие следователя по уголовному делу, должны быть определенные основания. Вот перечень ситуаций, когда это можно сделать:
- бездействие, приведшее к негативным последствиям – главная задача следователя в любом уголовном процессе – это установление всех причастных к совершению преступления и доведение их до суда, с тем, чтобы привлечь к ответственности. Однако нередко случается так, что следователь не проявляет должной активности, и в результаты преступник уходит от наказания или упущено важное время, когда можно было бы установить и привлечь к ответственности всех виновных лиц. Причины бездействия могут быть различные: личная заинтересованность, непрофессионализм, высокая загруженность и т.д., но в любом случае этом может быть основанием для подачи жалобы;
- запрещенные методы воздействия на свидетелей или подозреваемого – даже если человек обоснованно подозревается в совершении преступления, правоохранители должны относиться к нему корректно и в рамках закона. Категорически запрещено применение насилия, шантаж, угрозы, запугивания и другие методы физического и психологического воздействия. К сожалению, на практике всё не так хорошо: нередко не только к подозреваемым, но и к обычным свидетелям применяются запрещенные методы дознания во время допросов и других следственных действий. Это является очень грубым нарушением и может выступать как основание для подачи жалобы на следователя;
- информация, полученная в ходе следствия, стала доступна посторонним – закон запрещает следователю распространять сведения обо всех участниках уголовного дела и об его обстоятельствах, поскольку это может негативно повлиять на причастных лиц и нанести им серьёзный вред. Однако утечки информации случаются, и достаточно часто. Если тайна следствия нарушается следователем, это будет достаточным аргументом, чтобы подать жалобу на его действия и привлечь такого правоохранителя к ответственности;
- фальсификация материалов дела – следователь должен только собрать доказательства против подозреваемого и передать их на рассмотрение в суд, как-либо модифицировать, трактовать или иным образом воздействовать на улики он не имеет права, равно как и скрывать полученные доказательства, тем самым прикрывая потенциального преступника. Однако такие ситуации, к сожалению, встречается очень часто: следователи или прилагают к делу поддельные доказательства вины человека, чтобы поскорее закрыть дело, либо наоборот игнорируют улики, теряют их и т.д. В результате установить истину в расследуемом преступлении и наказать виновных не получается. Если такие факты вскроются, это достаточное основание для жалобы на следователя;
- следователь отказывается закрыть дело, хотя для этого есть основания – если на досудебном этапе будет доказано, что состав преступления отсутствует, или есть другие обстоятельства, которые позволяют закрыть дело, следователь должен это сделать. Однако иногда, вопреки требованиям законодательства, он отказывается закрывать дело, чем превышает свои полномочия и наносит ущерб интересам лиц, имеющих отношение к процессу. В этом случае также можно подготовить и подать жалобу на действия правоохранителя.
Кроме перечисленных выше, могут встречаться и другие ситуации, когда можно подготовить и подать жалобу на следователя. Обычно они связаны с превышением следователем своих полномочий, невыполнением служебных обязанностей или нарушением прав и интересов одной из сторон процесса. Грамотный адвокат поможет найти основания для подачи жалобы.
Как написать и куда подать жалобу на действия следователя?
Правильно составленная жалоба – это основа успешного обжалования действий или бездействия следователя, потому к ее подготовке следует подходить очень ответственно. И хотя установленной формы для жалобы нет, рекомендуется придерживаться такой структуры:
- наименование организации и ФИО лица, которому подается жалоба (например, районная прокуратура и ее руководитель);
- сведения о заявителе – ФИО, контактные сведения, адрес регистрации;
- суть жалобы – конкретные нарушения со стороны следователя, которые вынудили вас подать жалобу. Здесь в свободной форме описывается, что происходило перед составлением жалобы, почему вы считаете, что следователь своими действиями или бездействием нарушил закон, какие у вас есть доказательства его неправоты. Здесь же приводятся ссылки на законодательство, документы и другие доказательства, которые бы подтверждали обоснованность жалобы;
- перечень документов, которые прилагаются к жалобе (если таковые есть);
- дата составления и подпись.
Еще один важный момент – куда обращаться с жалобой на следователя. Есть несколько возможных вариантов, каждый из которых имеет свои преимущества. В принципе, ничто не мешает подать жалобы сразу в несколько инстанций – эффективность может быть выше. Вот куда можно обратиться:
- руководитель отделения полиции иди другого органа, который ведет дело – обращение к начальнику следователя может быть эффективно, так как это максимально быстрый вариант. Ответ на жалобу должен быть предоставлен в срок до 10 дней. Впрочем, это не всегда эффективно –у правоохранителей сильно развита «корпоративная солидарность», и начальник вряд ли захочет наказывать своего подчинённого, особенно если речь не идет о каком-то серьезном нарушении, которое может бросить тень на весь орган;
- следственный комитет –у этого органа, среди прочего, есть полномочия следить за соблюдением законодательных норм правоохранителями, потому они могут и рассмотреть жалобу на следователя. Обращаться сюда рекомендуется уже после обращения к руководству следователя – в противном случае жалоба просто будет передана на тот же уровень – начальнику отделения, в котором обжалуются действия следователя. Если же ответ начальника уже есть, жалоба будет рассмотрена непосредственно аппаратом Следкома;
- прокуратура – поскольку одна из основных функций прокуратуры – надзорная, рассмотрение жалобна действия следователя происходит регулярно. Получив жалобу, ответственные сотрудники прокуратуры должны провести проверку указанных в ней фактов, и если они подтвердятся, удовлетворить требования заявителя (например, отстранить следователя, заменить на другого, закрыть дело или открыть уже закрытое и т.д.). Жалоба в прокуратуру может быть подана параллельно с другими.
Чтобы жалоба была правильно подготовлена и направлена по адресу, рекомендуется обратиться за помощью к адвокату по уголовным делам.
Заключение
Если следователь нарушает законодательство, превышает свои полномочия, не выполняет служебные обязанности, его действия можно обжаловать. Жалоба подается его руководителю, в Следственный комитет или в прокуратуру. Помощь с составлением и подачей жалобы может оказать профильный адвокат.
